ПОЧЕМУ В МОСКВЕ УБИВАЮТ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ТСЖ
29.11.10
Немного криминальной хроники. 5 апреля нож в спину получил председатель ТСЖ
(товарищества собственников жилья) «Наш дом на Черского» Александр Венецианов.
15 апреля расстреляли главу ТСЖ в доме на улице Авиаконструктора Микояна
Валентина Кришеня. 28 мая напали на журналиста Константина Савоськина,
активиста ТСЖ дома в 4-м Вятском переулке…
Три убийства за два месяца. И в каждом случае фигурируют три заветные буквы:
ТСЖ. Что это — странное совпадение или начало криминальных разборок в борьбе
за столичные многоэтажки?
17 НОЖЕВЫХ РАНЕНИЙ
…Его нашли сразу же, потому что он отчаянно, из последних сил давил на клаксон
своей недорогой иномарки. Врачи приехали быстро и все равно опоздали. 28 мая
был смертельно ранен бывший главный редактор музыкального журнала Play,
35-летний Константин Савоськин.
Мать Константина Вера Савоськина показывает мне свои стихи, которые написала
на 9-й день после смерти сына. В них фраза «отец двух дочек» рифмуется с
«порезанным в клочья».
— С самого начала было ясно: Костя не выживет, — говорит женщина. — Он больше
трех литров крови потерял…
17 ножевых ранений — неизвестный парень в кепке (его засекли наружные
видеокамеры) буквально искромсал Савоськина. И это в четыре часа дня, в центре
Москвы, где модный салон красоты огромными окнами упирался в ту самую машину,
в которую к журналисту и подсел убийца…
Родные Савоськина сразу выдали версию: парень поплатился за ТСЖ. Еще год назад
журналист подсчитал, что здорово переплачивает за квартиру. Стал копать.
Оказалось, созданное в его доме (непонятно кем) ТСЖ завышает квартирные
платежи. При этом сам дом оброс долгами, как пенек мхом: на счетах гирями
повисли неоплаченные 9 миллионов рублей.
Разборки наметились серьезные. Савоськин агитировал жителей снять с постов
прежнее правление товарищества, а сайт ТСЖ, который он вел, все яростней
долбили хакеры… А в конце мая Савоськина убивают.
У него остались жена и две дочки. Старшей, 4-летней Весте, до сих пор говорят,
что папа лежит в больнице…
Кто именно и зачем подсел в машину журналиста, выясняет следствие. И убийство
на коммунальной почве — лишь одна из отрабатываемых версий. Но очевидно —
высотки в 4-м Вятском переулке и местное ТСЖ попали в круг чьих-то серьезных
интересов. Впрочем, туда же, похоже, засосало и все остальное жилье в столице.
ЛЕС ЛИПЫ
А как славно все начиналось! Столичные власти агитировали горожан создавать
ТСЖ в своих домах. Закрутился этот маховик еще в 2005 году, после рождения
нового Жилищного кодекса, который и предписал гражданам взять наконец в свои
хозяйские руки заботу о своем жилье. По идее, дело благое…
— Вот только обернулось оно тем, что большинство товариществ в Москве созданы
фиктивно и многие горожане до сих пор даже не подозревают об их существовании,
— огорчает статистикой Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления
«Городское хозяйство» Института экономики города.
А некоторые сильно бы удивились, узнав, что… сами и создали эти ТСЖ!
— К примеру, на Шипиловской улице женщина-инвалид обнаружила, что является
председателем ТСЖ, лишь когда ей пришло письмо из налоговой о том, что она не
сдает годовой баланс! — Правозащитник Виктор Федорук раскладывает передо мной
десятки жалоб горожан на созданные в их домах липовые ТСЖ.
Просто для рождения товарищества много ума не надо. Нужен итоговый протокол, в
котором сказано, сколько людей приняло участие в якобы проведенном собрании
жильцов, и цифра, сколько людей голосовало.
По такой нехитрой схеме ТСЖ в Москве и штамповали пачками. Их оформляли на
всех без разбору — покойников, стариков, годовалых детей, а также, само собой,
на сотрудников ГУ ИС (государственное учреждение «Инженерная служба»). Чичиков
пусть сходит покурит…
В самих ГУ ИС объясняют: эта поспешность произошла оттого, что они выполняли
распоряжение мэрии — создать к 2010 году 10 тысяч ТСЖ. В итоге за пять лет
забили столицу товариществами до отказа — сейчас они у трети всех домов в
городе. К счастью, далеко не каждое фиктивно.
И все же кому выгодны такие объемы? По словам экспертов, ТСЖ изначально стало
кормушкой для отмывания бюджетных денег.
— На создание каждого товарищества власти выделяли 100 тысяч рублей, — говорит
Дмитрий Гордеев. — Я подсчитал, что реально его можно создать за 5 тысяч…
Впрочем, эти деньги — слезы по сравнению с тем, сколько можно срубить на уже
готовых товариществах.
Вот, к примеру, пара схем.
СПОСОБ ПЕРВЫЙ: ПЛАТЕЖИ
29 мая, на следующий день после убийства Савоськина, на председателя ТСЖ
«Нахимовский, 56» Леонида Кушнира напали три амбала. Чудом ему не проломили
голову арматурой: он отделался сотрясением мозга.
— Самая вероятная причина нападения — мои разборки с бывшей управляющей
компанией (УК) нашего дома — «Горжилкомплекс», которую мы с трудом сместили, —
рассказывает Леонид.
Контору эту, как и само ТСЖ, жителям навязал застройщик, когда вручал им ключи
от квартир.
— Эта компания измучила нас ежемесячными поборами, — жалуются жители дома на
Нахимовском. — К примеру, по восемь тысяч рублей мы должны были отстегивать на
ремонт, который ни разу не проводился. Три тысячи выкладывали за использование
грузового лифта.
Для справки: лифт принадлежит всем собственникам дома. И жильцы платили, по
сути, за свое же имущество.
— Ну и за жилплощадь мы платили не 16,34 с метра, как следует из тарифов
правительства Москвы, а по 40 рублей! — рассказывает Кушнир.
Эксперты твердят: деньги, которые мы ежемесячно платим за свои квартиры, без
труда могут оседать в карманах управляющих компаний.
— Например, в нашем доме в 2008 году была приличная экономия по теплу, —
рассказывает Леонид Кушнир. — Набежало 4,5 миллиона рублей, которые можно было
либо отдать жителям, либо пустить в ход будущих платежей. Но предыдущая УК не
вернула нам ни копейки!
Еще пример.
— Сейчас дома готовятся к зиме, — говорит эксперт Виктор Федорук. — Нужно
проводить опрессовку, менять неработающие датчики, термометры… Но УК может
ничего этого не делать, а купить все справки у жилищного инспектора. И
«сэкономить» 50 — 60 тысяч рублей с дома.
Конечно, за все полученные и потраченные деньги нужно отчитываться — хотя бы
для видимости. Но никто же не мешает УК завышать стоимость ремонтных работ,
покупать более дешевые стройматериалы. А нам оставлять заросшие сорняками
цветочные клумбы, воняющие туалетом подъезды, изрисованные лифты…
К тому же отчитываться о своих работах УК должна только перед ТСЖ. А если
председатель ТСЖ (который, по идее, и должен следить, чтобы УК не воровала и
работала на совесть) — сотрудник ГУ ИС, а управляющая компания (которая и
содержит дом) — бывший ДЕЗ, то есть свои люди?
— Москва привлекательна еще и тем, что именно здесь идет очень большое
бюджетное субсидирование, — говорит Ирина Маликова, гендиректор ЗАО
«Жилкомаудит», кандидат экономических наук. — То есть часть расходов по
тарифам — например, за воду или тепло — оплачивает город. Это примерно 30 — 40
процентов от тарифа.
А эти деньги в отличие от других сфер бизнеса вообще не зависят от спада или
падения рынка. Они всегда есть и будут — ценное свойство бюджета (подробно о
том, как пилят эти финансы, см. «Компетентно»).
Но и эти деньги — не самая сладкая «вишенка» в сдобном пироге товариществ.
СПОСОБ ВТОРОЙ: ДВОРЫ И ЧЕРДАКИ
Прибыльная статья — использование общего имущества дома, которое принадлежит
всем жильцам, к примеру, дворов, чердаков и подвалов. Их можно сдавать в
аренду. И это вам уже не трехрублевая экономия на дешевой краске. Тут счетчик
наматывает куда большие круги, вмиг пролетая отметки в сотни тысяч рублей. В
борьбе за эти деньги в ход идут любые средства.
— В нашем ТСЖ произошел настоящий рейдерский захват, — рассказывает Алла
Соколова, председатель ТСЖ «Цюрупы, 8». — После выборов нашего правления ко
мне подошли двое мужчин. Ты неправильно работаешь, говорят. Тут бабло, мол,
надо зашибать! Потом мне звонили, угрожали. А потом зашли в офис трое,
здоровые мужики, взяли протоколы общих собраний и ушли. Хорошо, по морде не
дали.
Соколова объясняет: их дом привлекателен общей территорией, где жители
оборудовали детскую площадку. Но у застройщика когда-то были планы устроить
тут подземный паркинг, с которого можно получать хорошую прибыль.
А вот в доме Леонида Кушнира УК «Горжилкомплекс» сама успела приватизировать
подвалы и чердаки. Помещения площадью 1230 квадратов перешли в собственность
некого частного лица. В пересчете на деньги это около 100 миллионов рублей.
Еще круче попали жители дома в Олимпийской деревне (которым управлял все тот
же «Горжилкомплекс»).
— Эта компания успела приватизировать у нас абсолютно все общее имущество! —
рассказывает жительница Наталья Ледина. — Чердаки они умудрились перевести в
жилую собственность, оборудовать под пентхаусы и продать новым владельцам!
К слову, представители «Горжилкомплекса» комментировать обе эти истории
отказались.
НЕТ КОНКУРЕНЦИИ
— Еще полтора года назад, после заседания Мосгордумы, где обсуждали проблемы
ТСЖ, участники шептались в кулуарах: мол, в городе начнется стрельба, —
вспоминает Константин Крохин, председатель Союза жилищных организаций Москвы.
— Вот она и началась. Пока среди тех, кто случайно влез в этот рынок. А ведь
может начаться и среди профессионалов. Любой передел рынка — это передел.
Тем более если рынок, как здесь, такой аппетитный. В ЖКХ крутятся миллиарды.
По идее, разгрести этот бардак смогли бы профессиональные управляющие
компании. В борьбе за дома (читай, свою зарплату) они старались бы
поддерживать имидж и потому работали бы честно.
— Но в Москве нет абсолютно никакой конкуренции, — говорит экономист Ирина
Маликова. — Все политизировано. Изначально рынок поделен по решению органов
власти. Каждый муниципалитет имеет свои УК, в которых он уверен. Все
муниципалитеты Москвы боятся того, что на рынок придут частные компании,
которые будут неподконтрольны. Поэтому частников практически нет, к тому же им
мешают прийти на этот рынок.
ЖИЛЬЦЫ НЕ ГОТОВЫ
Но знаете, на что жаловались мне сами председатели ТСЖ, решившие навести
порядок в своих домах?
— Беда в системе, которая выстроена таким образом, что я остаюсь один на один
со своим домом, — говорит Леонид Кушнир. — Ведь что получается: у нас в стране
вроде есть правоохранительный институт, государство. Но все они от нас как бы
отстранились, разделив дома на маленькие государства. И крутись как хочешь.
Получается, для собственной охраны я должен нанимать ЧОП, хотя в стране есть
милиция. Но наша охрана, выходит, уже не ее дело.
Юрист Константин Крохин уверен: идея реформировать ЖКХ, делая главными
реформаторами простых горожан, поспешна.
— Население пытается управлять своими домами и входит в конфликт с теми, кто
уже ими управляет, — объясняет Крохин. — Жители не готовы к такому рыночному
взаимодействию. Просто потому, что никогда этим не занимались. И это еще
большой вопрос — стоит ли им учиться.
ПО БАРАБАНУ
Никто не спорит, ТСЖ — действенный способ управления домом. И многие горожане
уже ощутили его преимущества. К примеру, в доме на Ленинградском проспекте
жители вообще не платят «коммуналку». Счета за свет, газ и воду покрывает
прибыль от сдаваемых в аренду общедомовых помещений.
В доме на Нахимовском холл сверкает новенькой кафельной плиткой, двор дома на
Цюрупы украшает огромная цветочная клумба. Жить в ТСЖ и вполне неплохо можно.
Было бы желание.
Другое дело, многим из нас по большому счету до фонаря, кто и как управляет
домами. И кладет ли этот кто-то себе в карман по 20 рублей с каждого платежа,
не очень-то и важно. А что в итоге набегают миллионы, не очень-то и хочется
считать.
— А многие думают, что услуги в доме почему-то должны быть бесплатны, —
говорит директор управляющей компании «Корона-Эйр» Алексей Подуруев.
И все же управлять домом должен профессионал — компания, у которой налажена
схема работы, есть связи, менеджеры, наконец. В принципе неплох даже ДЕЗ со
своим многолетним опытом работы.
Но очевидно: от недостатка конкуренции в коммунальной сфере и обилия
бесконтрольности за использованием денег, которые там вертятся, горожане
вынуждены брать управление жильем в свои руки.
МЭРИЯ УБЕРЕТ ДЕЗЫ?
О проблемах в ТСЖ городские власти всерьез заговорили на недавнем заседании
правительства.
— Нужно менять норму, когда застройщик организовывает ТСЖ и назначает людей,
которые будут управлять домом, — заявил Юрий Лужков. — И нужно вытеснять ГУП
ДЕЗ и переводить их в акционерные общества.
По словам мэра, в правительстве уже готовы разработки, которые сдвинут это
дело.
А глава столичного Департамента ЖКХ Андрей Цыбин заявил, что в Москве будут
разбираться с липовыми ТСЖ, созданными сотрудниками ГУ ИС.
Но пока власти обещают навести порядок, кровавые разборки продолжаются…
КОМПЕТЕНТНО
«Одна управляющая компания может нанести ущерб бюджету в 1,5 млн рублей»
О том, что делать и куда жаловаться, если вас обворовывают по квартплате,
«Комсомолке» рассказал директор инженерной службы Западного округа Москвы
Вячеслав Муляев.
— Вячеслав Анатольевич, большинство столичных ЖСК и ТСЖ получают субсидии
правительства Москвы на техобслуживание дома, но при этом дерут с жильцов
двойные цены. Выходит, обманывают не только людей, но и государство?
— Если управляющая компания получает бюджетную субсидию, она обязана начислять
платежи по фиксированным ставкам правительства Москвы и не имеет права вносить
в квитанции дополнительные услуги. Главное нарушение, с которым мы
сталкиваемся — это завышенная ставка по техобслуживанию. Еще часто в платежки
отдельной строкой вписываются такие услуги как управление, эксплуатация, хотя
они уже входят в графу «техобслуживание». Но проблема в том, что если дом не
входит в систему Единого расчетного центра (ЕРЦ), нам сложно проследить за
начислением жильцам платежей. Проверить деятельность управляющей компании мы
можем только, если к нам поступила жалоба от собственников. Глядя на платежки,
мы за 15 минут готовы навскидку сказать — есть нарушение или нет.
— Как вы наказываете обманщиков?
— Мы в первую очередь призваны не карать, а делать так, чтобы механизм
управления многоквартирными домами грамотно работал. Конечно, мы можем при
обнаружении каждого нарушения направлять документы в прокуратуру, но это
дестабилизирует деятельность управляющей компании, а ведь в ее задачи входит
подготовка дома к зиме, к весне. Поэтому, когда мы находим ошибки, то требуем
от управляющих компаний их исправить. Даем на перерасчеты порядка двух недель.
Если они не производятся, передаем документы в правоохранительные органы. Одно
дело заявление туда подаст собственник из-за того, что управляющая компания
ему лишних 800 рублей начислила, а другое дело — государственная структура.
— И многих уже наказали?
— Только в текущем году у нас было минимум четыре случая, когда вернули в
бюджет деньги. Были возбуждены уголовные дела по налоговым преступлениям,
судебные процессы по ним еще идут.
— Большие суммы воруют из казны?
— Ущебр бюджету Москвы с одной управляющей компании может составлять порядка
полутора миллионов рублей.
— Были случаи, когда ваших сотрудников пытались задобрить взяткой?
— Нас курирует служба экономической безопасности ФСБ, так что давления никто
не оказывает. А зарплаты у нас (спасибо городу!) достаточно серьезные, нам
есть за что работать.
— А как быть жильцам тех домов, которые не получают субсидий из бюджета? Им вы
вообще не помогаете?
— К таким домам (их меньшинство) мы никакого отношения не имеем. Их жильцам
отстается только идти в суд. Мы в этом случае можем лишь проконсультировать.
Главное, чтобы собственник не оставался один на один с управляющей компанией,
жильцам нужно действовать сообща. Один собственник, будь у него хоть 10
образований, самостоятельно никогда ничего не докажет, а группа жильцов может
инициировать проведение общего собрания. К тому же сейчас в Москве достаточно
много общественных объединений, которые безвозмездно защищают права
собственников и могут дать оценку деятельности управляющей компании.
Елена КРИВЯКИНА
Источник: Комсомольская правда



